מוניות חורב נגד עיריית חיפה

חברת המוניות מרכז חורב הגישה עתירה מינהלית לבית המשפט המחוזי בחיפה, בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים, נגד עיריית חיפה, ראש העיר יונה יהב וועדת המכרזים העירונית, בדרישה לבטל החלטה לפסול את הצעתה במכרז פומבי שקיימה העירייה.

בשנת 2023 פרסמה העירייה מכרז להפעלת תחנת מוניות סמוך לתחנת הרכבת חוף הכרמל, ועל פי העתירה, מוניות חורב היתה החברה המציעה היחידה במכרז. החברה הציעה 5,555 שקל לשנה, בעוד שהאומדן של אגף נכסים ושמאות בעירייה היה 90,000 שקל לשנה – פער שעמד בלב הדיון בוועדת המכרזים והוביל לשימוע שנערך לבעלי החברה. בתום השימוע, שנערך ביולי 2023, המליצה ועדת המכרזים להכריז על מוניות חורב כזוכה, אך בשלב זה, טוענת החברה, החלה שרשרת אירועים חריגה.

בעתירה נכתב כי ב-14 באוגוסט 2023, יום אחד בלבד לפני חתימתה של ראש העיר דאז עינת קליש רותם על פרוטוקול ועדת המכרזים שאישרה את זכייתה של מוניות חורב במכרז, קיימה ועדת המכרזים דיון נוסף, שינתה את עמדתה והמליצה על פסילת ההצעה, וכפועל יוצא – על ביטול המכרז. עם זאת, למחרת חתמה קליש רותם על הפרוטוקול הקודם שבו מוניות חורב הוכרזה כזוכה. לפי העתירה, חתימה זו מהווה פעולה סופית ומחייבת, אך בעירייה פעלו מאחורי הקלעים לביטול הזכייה: "המשיבים נהגו כגנב במחשכים, ניסו להסוות ולהסתיר את פעולותיהם במשך תקופה ארוכה ביותר וביצעו סדרת פעולות פסולות ומלאכותיות כדי לנסות לשנות החלטה מחייבת".

בהמשך קיימה ועדת המכרזים שני דיונים נוספים בנושא, שהאחרון שבהם התקיים ב-26 בנובמבר 2025 ובו הוחלט לפסול את ההצעה. יהב חתם על הפרוטוקול בתחילת חודש דצמבר, ובעתירה נטען כי "ברור שהמשיבים אינם יכולים ליזום סדרת פעולות מלאכותיות (כינוס דיונים של ועדת מכרזים והחלטת ראש העיר) כאילו לא ניתנה החלטת ראש העיר דאז קליש רותם, ופשוט לנסות לדרוס את הפעולה החוקית והמשפטית הגלומה בהחלטה מאוגוסט 2023 ולאיינה כאילו לא ניתנה. זו התנהלות בלתי חוקית וחסרת תום לב, הנוגדת כל נורמה מהמשפט המינהלי ומדיני החוזים, והיא בלתי נסבלת ויש להוקיעה".

עוד טוענת חברת המוניות כי מכיוון שלא פגמים מהותיים במכרז, "עסקינן במניעים זרים ופסולים, וכינוס הדיונים והחלטת ראש העיר הם פסולים כולם מעיקרם ונועדו לתכלית מלאכותית ופסולה – לשרת את סיבוב הפרסה של המשיבים בנוגע לזכיית העותרת. חילופי גברי של ראש העיר אינם יכולים להוות הנמקה להתנהלות הפסולה, והדבר נוגד את עיקרון הרציפות השלטונית במשפט המינהלי".

חברת מוניות מרכז חורב מבקשת מבית המשפט לבטל את החלטת העירייה וועדת המכרזים לפסול את הצעתה, ולהורות על זכייתה במכרז.

מעיריית חיפה נמסר בתגובה: "העירייה תלמד את העתירה ותגיב כמקובל בבית המשפט".