בית המשפט המחוזי בחיפה, בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים, דחה אתמול (שלישי) את עתירתה של הפועל חיפה נגד עיריית חיפה. בכך קיבל בית המשפט את עמדתה של העירייה באשר לאופן חלוקת התמיכות העירוניות.
בפסק הדין קבע בית המשפט כי העירייה פעלה כדין ובאופן אחראי וסביר כשהפחיתה את התמיכה למועדון בשל חריגת שכרו של מאמן הקבוצה רוני לוי מתקרת השכר המותרת בגופים הנתמכים בהתאם לתבחיני התמיכות העירוניים.
בית המשפט קבע כי מגבלות השכר אינן חלות רק על הנהלה בכירה אלא על בעלי תפקידים כפי שהוגדרו בתבחינים עצמם, וכי מדובר בפרשנות סבירה שאין להתערב בה. עוד נקבע כי אין מקום להתערבות בהחלטות העירייה. בית המשפט גם חייב את הפועל בתשלום הוצאות משפט לעיריית חיפה בסך 5,000 ש"ח.
ניהול התיק נעשה בהובלת היועצת המשפטית לעירייה עו"ד ענבל בן ארי ועו"ד רינת פדרמן מהשירות המשפטי בעירייה.
כפי שפורסם ב"כלבו – חיפה והקריות" בתחילת חודש יולי, העירייה קיזזה 92 אחוז מהתמיכה בהפועל בשל שכרו של לוי – 967,723 שקל בשנת 2025 (חצי עונה). לפי המבחנים למתן תמיכות, מדובר בחריגה של 92 אחוז, ולכן הושת על המועדון קיצוץ בשיעור זהה. הפועל פנתה לוועדת התמיכות בבקשה לחזור בה מהחלטתה, אך הוועדה דחתה את טענותיה. בשל כך עתרה הפועל לבית המשפט.
הפועל טענה בעתירתה כי השנה "חרגה העירייה ממנהגה וקבעה כי התמיכה לעותר תישלל בשל חריגת שכר. ובמה דברים אמורים? סעיף 6 לתבחינים קובע הגבלה שכר, שמוסד החורג הימנה יופחת היקף התמיכה המגיע לו על פי התבחינים. תכלית ההגבלה היא למנוע ממנהלי העמותה לקבל שכר גבוה, וחלף זאת לעודד שימוש במקורות העמותה לקידום מטרותיה. בהשלמה לכך, סעיף 8 לתבחינים הספציפים לספורט מבהיר כי ההגבלה אינה חלה על שכר שחקנים. ההבהרה היא הגיונית ומתבקשת על מנת להפריד בין הוצאות הנהלה וכלליות לבין הוצאות הפעילות שנועדו לאפשר למועדון לקיים את תכליתו, בין היתר באמצעות העסקת אנשי מקצוע מומחים בתחומם, כשהשכר הממוצע הנהוג ומקובל הוא גבוה יחסית (בשל אותה מומחיות מקצועית ייחודית). בעוד שהעירייה מצאה לנכון להבהיר שהנוהל אינו חל על שחקנים, החליטה השנה העירייה לפרש את הנוהל כאילו הוא כן חל דווקא על מאמנים, ולמעשה סבורה בטעות שמאמן אינו דמות מקצועית כמו שחקנים אלא פונקציה ניהולית".
ראש העיר יונה יהב: "אני מברך על החלטת בית המשפט שמחזקת את הדרך שבה העירייה פועלת ומנהלת את כספי הציבור. תמיכות עירוניות הן כלי חשוב לקידום ספורט, תרבות וחיים קהילתיים, ואנחנו מאמינים בהן וממשיכים להשקיע בהן. עם זאת, האחריות שלנו היא קודם כל כלפי תושבי חיפה, ולכן התמיכות חייבות להינתן לפי כללים ברורים, שווים ושקופים לכולם. עירייה לא יכולה ולא צריכה לעצום עיניים מול חריגה מתנאים שנקבעו מראש. הפסיקה הזו מעבירה מסר ברור – מינהל תקין, אחריות ושוויון הם לא סיסמאות אלא עקרונות שמנחים את העשייה העירונית שלנו. העירייה תמשיך לפעול לקידום הספורט בעיר ולתמוך בגופים העומדים בכללים, תוך שמירה קפדנית על ניהול תקין, הוגן ואחראי של כספי הציבור".
עו"ד בן ארי: "פסק הדין מהווה חיזוק ברור לעקרונות של מינהל תקין, שקיפות ושוויון במתן תמיכות עירוניות. בית המשפט קיבל את עמדת העירייה וקבע כי הפרשנות שניתנה לתבחיני התמיכה היא סבירה ונכונה, וכי לעירייה יש אחריות וסמכות להקפיד על עמידה מלאה בכללים שנקבעו לשימוש בכספי הציבור. מדובר בפסיקה חשובה שמבהירה כי כספי ציבור חייבים להיות מנוהלים באחריות ובאופן שוויוני כלפי כל הגופים הנתמכים".
מהפועל נמסר: "אנו לומדים את פסק הדין ונשקול את צעדינו. עצוב מאד שפרנסי העיר חוגגים קיצוץ חד באחד מהמוסדות הוותיקים והאייקוניים בחיפה, שמפרנס את העיר הן על ידי תשלום שנתי בגין שימוש במתקנים שמתקרב לשני מיליון שקל והן באמצעות קהל של עשרות אלפים שמגיעים למשחקי הקבוצה מהעיר ומחוצה לה ומכלכלים את העסקים בחיפה. במקום לחבק את הפועל חיפה אנו מקבלים כתף קרה. פרנסי העיר כנראה שכחו שספורט=חינוך=רווחה, ובסופו של דבר מי שעלול לשלם את המחיר על קיצוץ של 92 אחוז בתמיכות הם ילדות וילדים של מחלקת הנוער".
ניסן
“ קהל של עשרות אלפים שמגיעים למשחקי הקבוצה מחוץ לעיר ״ הפועל חיפה תמשיכו לשקר לעצמכם אבל לא לבית משפט כולם יודעים שאין לכם קהל בעיר חיפה יש רק קבוצה אחת שבאמת מגיע אליה קהל לראות אותה מכל הארץ וזאת עובדה מכבי חיפה הגדולה אתם מועדון קטן וכל הכבוד לבית המשפט על ההחלטה הצודקת .
משה
יובי מקווה שתתייאש ותסתלק